加拿大航空获纾困资金 政府援助59亿加币

保定京阳立津线缆制造有限公司供国网运城公司的架空绝缘导线，2020年9月抽检不合格，存在一般质量问题，即3级质量问题，不合格积分为1分。

要加强存量资产精益管理，优化煤电管控，加大市场开拓，狠抓成本控制、对标管理和小指标提升创新创效。温枢刚表示，重庆区位优势明显、产业基础坚实、营商环境良好、市场潜力巨大，近年来发展很快、变化很大，对华电在渝发展充满信心。

充分用好重庆红色教育资源，扎实开展庆祝建党100周年系列活动和党史学习教育，切实把党的政治优势、组织优势转化为企业高质量发展优势，为十四五实现良好开局提供坚强保障。三是大力推进改革创新。签约仪式后，温枢刚与唐良智、王赋等进行工作会谈。唐良智表示，希望中国华电进一步深化与重庆战略合作，拓展合作领域，做实合作项目，实现共赢发展。要牢牢守住安全底线，强化生产和在建工程现场安全管控，确保生产和基建安全。

四是抓牢抓实安全环保。5月20日至21日，中国华电党组书记、董事长温枢刚出席第三届中国西部国际投资贸易洽谈会重大项目签约仪式，与重庆市委副书记、市长唐良智共同出席见证中国华电与重庆市政府战略合作框架协议签约仪式，并与唐良智，重庆市委常委、秘书长，市政府常务副市长王赋等进行工作会谈。邹骥告诉记者，经他们预判，从现在到2050年，中国可再生能源行业的就业人数将新增1000万人，也就是每年将新增33万就业岗位。

这也是国际趋势，至少有25个国家和地区承诺到2030年停止使用煤炭发电。在明确可再生能源是发展方向的前提之下，碳中和路径应进行成本比较，即煤电百分百退出，并新建可再生能源发电及储能的成本，和剩余部分煤电作为调峰电源，并配有碳捕获、利用与封存技术(简称CCUS技术)的成本。湖南总发电装机容量4700万千瓦，其中火电装机2200多万千瓦，仅占45%左右。她认为：十四五严控加上十五五削减这两项，事实上已经指明煤炭消费的增长在这个五年内就要走到尽头了。

如果全部完成，装机规模占全国现有煤电装机量的40%，将会给实现碳达峰增加很大阻力。姜克隽认为，十四五期间，中国完全不需要新增煤电装机。

他告诉记者，根据公开数据计算，2020年新核准煤电装机容量合计为4610万千瓦，约占十三五期间核准总量的32%，是2019年获批总量的3.3倍。然而，一边是行业纾困，另一边却是煤电严控政策时有反复。这也是中国风电光伏进一步并网所必须解决的问题，用林伯强的话说，消费者喜欢清洁的电，但消费者更喜欢稳定的电。西北、西南、东北区域15个省区的央企煤电业务2018年整体亏损。

这些争论，在一年之后的今天，显得更有紧迫性和现实性。关停电厂是一场硬仗郑州荣奇(俱进)热电能源有限公司的总经理贾让权前些年始终处在电厂关停的焦虑之中。电力行业是最主要的碳排放部门，2020年，中国电力行业碳排放占全国碳排放总量的37%。根据国资委的公开信息，截至2018年末，五大电力央企国家能源集团、华能、大唐、国电投、华电负债总额1.1万亿元，平均资产负债率73.1%，亏损面54.2%，累计亏损379.6亿元。

简报指出，2020年新批煤电数量回弹，4610万千瓦地方煤电在十四五前抢闸冲锋。针对前述的《退役路径》报告，有网友担忧，由于考虑到风、光发电的不稳定性，如果按照《巴黎协定》的目标来制定煤电退出计划的话，那么，在缺油少气、核电安全和储能技术限制、氢能还在萌芽的情况下，我们的能源需求和能源安全或将面临极大的挑战。

新能源并网的冲击如果制定过于激进的煤电退出方案，不仅面临技术和经济性争议，公众心理的接受度也是考虑因素之一。国家能源局发布的各地煤电规划建设风险预警，红色地区数量连年减少，从2021年的17个，2022年的8个，减少为2023年的3个。

一煤独大的局面在电力行业十分突出。截至2019年年底，京津冀和长三角地区接受外送电比例分别仅比2017年提高4.1个百分点和2.7个百分点，上升不明显。一旦关停，改造所花的4300万元投资将全部打水漂，电厂5年来累计2亿元的环保投入也都白花了。一场颠覆性的大讨论正在中国能源领域展开，主题是中国现役的1000多座燃煤电厂会不会被判死缓？以及未来中国电力系统究竟应是什么样的？这场大讨论从2020年初就开始发酵。湖南就遭遇过明显的新旧不协同问题。材料显示，我国水电资源少、成本高。

相较当前煤电装机的10.8亿千瓦，装机量将大量减少。中国领导人首次明确严控煤电释放了强烈信号。

但相比煤电大哥，风电和光伏发电量目前只能算是小弟。中国工程院院士郭剑波表示，新能源消纳和电力系统安全的矛盾突出，对电力系统的市场机制设计、规划设计、生产管理、运行控制带来挑战。

煤电行业已经深陷亏损泥潭多年，亏损面长期高达50%。2020年末，湖南电力供应又出现了较大缺口、启动拉闸限电的现象。

根据中电联公布的数字，截至去年底，并网风电2.8亿千瓦，并网光伏2.5亿千瓦。然而，绿色和平的《中国电力供应安全的经济分析与保障路径研究》指出，以山东省为例，其作为受端省份的跨省特高压线路共8条，只有一条线路利用率接近90%，其他都偏低，最低的利用率只有10.27%。2021年3月29日，绿色和平发布简报《2020年煤电核准热潮不可在十四五期间重演》。风电光伏是靠天吃饭的，但是极端气候会越来越多，老天肯定是越来越靠不住的，你总得有一些靠得住的东西捏在手里。

湖南的问题，是当前中国电力结构性矛盾的缩影。为化解煤电产能过剩的局面，监管部门尝试了多种行政手段严控煤电规模。

以西北地区为例，甘肃是煤电大省，但截至2018年底，甘肃省内19家煤电企业整体累计亏损达176亿元，有4家资产负债率高于200%。逆势上马的煤电项目华北电力大学经济与管理学院教授袁家海注意到，2020年新冠疫情发生之后，为了拉动投资、刺激经济，一大批煤电项目逆势上马。

煤电行业的失业人群是改革中棘手的部分。北京大学能源研究院特聘副研究员李想告诉记者，煤电项目规模大，对于拉动就业、拉动地方经济的效果非常明显。

李想对记者解释，电力系统需做到实时平衡，电源侧发电，必须有用电端及时消纳。2020年，德国通过了《逐步淘汰煤电法案》和《矿区结构调整法案》，规定在2038年前逐步淘汰煤电，并针对煤电退出时间表、电力供应安全、就业安置、关联产业转型、社会保障等方面做出详细规划。国家能源局党组书记、局长章建华在4月指出，根据有关研究机构初步测算，到2060年，我国非化石能源发电量占比将由目前的34%左右提高到90%以上。为实现这一目标，中国应该停止新增燃煤电厂，在短期内迅速淘汰已被识别出的优先退役机组，并尽快对煤电的定位进行调整，推动煤电由基荷电源向调节电源进行转变。

东中部水电开发率达80%以上，待开发水电集中在西南地区，要处理好生态保护、库区移民、外送通道等问题，成本显著提高，开发具有较大的不确定性。核电沿海站址资源约2亿千瓦，已建在建0.65亿千瓦，未来待开发潜力同样有限，内陆核电开发不确定性较大，且邻避效应给核电大规模开发带来较大难度。

此前十四五总体规划中没有明确提出能源转型与煤炭相关的路径设计。我现在担心的是，在这样的大趋势之下，煤电企业还逆势投资，最后的结果可能就是投资收不回来。

姜克隽建议，退出补贴也应该区别对待。一份国网能源研究院的内部材料也佐证了林伯强的观点。